Согласно Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. № 2524-р (далее – Стратегия), одной из двух основных целей развития пенсионной системы является гарантирование социально приемлемого уровня пенсионного обеспечения. Достижению указанной цели способствует решение задачи, направленной на обеспечение среднего размера страховой пенсии по старости не менее 2,5 — 3 прожиточных минимумов пенсионера.

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» рост уровня пенсионного обеспечения выше уровня инфляции определен одной из национальных целей развития Российской Федерации на указанный период.

Меры, закрепленные Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»[1], позволят гарантировать долгосрочный рост уровня пенсионного обеспечения граждан, в том числе обеспечить индексацию размеров пенсий выше уровня инфляции.

На период с 2019 по 2024 год Федеральным законом № 350-ФЗ определен механизм ежегодного увеличения страховых пенсий и фиксированной выплаты к страховой пенсии на уровень выше инфляции путем установления ежегодного увеличения страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии исходя из утвержденных данным Федеральным законом стоимости одного пенсионного коэффициента и размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Так, согласно частям 6-8 статьи 10 Федерального закона № 350-ФЗ размер страховой пенсии корректируется, а размер фиксированной выплаты устанавливается с 1 января каждого года в рамках обозначенного периода. Стоимость одного пенсионного коэффициента и размер фиксированной выплаты с 1 января каждого года установлены частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона № 350-ФЗ в твердом размере.

В частности, размер страховой пенсии в 2019 — 2024 годах корректируется с 1 января каждого года исходя из новой стоимости одного пенсионного коэффициента:

с 01.01.2019 — 87 рублей 24 копейки,

с 01.01.2020 — 93 рубля 00 копейки,

с 01.01.2021 — 98 рублей 86 копеек,

с 01.01.2022 — 104 рубля 69 копеек,

с 01.01.2023 — 110 рублей 55 копеек,

с 01.01.2024 — 116 рублей 63 копейки.

При этом размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона года N 400-ФЗ, устанавливается в сумме, равной:

с 01.01.2019 — 5334 рублям 19 копейкам,

с 01.01.2020 — 5686 рублям 25 копейкам,

с 01.01.2021 — 6044 рублям 48 копейкам,

с 01.01.2022 — 6401 рублю 10 копейкам,

с 01.01.2023 — 6759 рублям 56 копейкам,

с 01.01.2024 — 7131 рублю 34 копейкам.

Таким образом, с 1 января 2020 года неработающим пенсионерам страховые пенсии будут определены в новом, увеличенном размере исходя из стоимости одного пенсионного коэффициента 93 рубля и размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости — 5 886 рублей 25 копеек.

Указанный перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности осуществляется лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты, на весь период их проживания в сельской местности[3] с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации.

Таким образом, пенсионерам, в выплатных делах которых имеется информация, необходимая для указанного перерасчета, такой перерасчет производится без обращения пенсионера с 01.01.2019. Соответствующее решение территориальный орган ПФР должен принять не позднее 01.09.2019.

Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. Пенсионерам, у которых в выплатных делах нет необходимой информации, перерасчет производится при представлении дополнительных документов.

Если пенсионер обратится за указанным перерасчетом в период с 01.01.2019 по 31.12.2019, перерасчет будет произведен с 01.01.2019 (при наличии права на него на 01.01.2019).

Если пенсионер обратится за указанным перерасчетом после 31.12.2019, перерасчет будет произведен с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ним.

[1] Далее — Федеральный закон № 350-ФЗ

[2] Часть 5 статьи 10 Федерального закона № 350-ФЗ

[3] часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».