ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК

В МО Правобережный разработана муниципальная программа мероприятий, направленных на решение вопроса местного значения в соответствии с требованиями закона Российской Федерации от 19.04.1999 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», подпунктом 30 п. 1 ст. 10. гл 3 закона Санкт-Петербурга от 23 сентября 2009 года № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» по организации  и финансировании оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование, и ищущих работу впервые.

На 2020 год муниципальная программа по временному трудоустройству граждан предусматривает прием несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время в количестве 30 человек; прием граждан на общественные работы в количестве 9 человек

В 2019 году, в летний период времени были трудоустроены несовершеннолетние в количестве 31 человек и граждане, принявшие участие во временном трудоустройстве на общественные работы – 8 человек. Дети и взрослые принимали участие в благоустройстве территории муниципального образования

Малому предпринимательству в современных экономических условиях выжить достаточно сложно, а вот пользу муниципальному образованию он приносит немалую. Аналогичная картина складывается и в этом году. Кроме поступлений в доходную часть бюджета муниципального образования — это рабочие места, в том числе и для наших жителей Помощь малым предприятиям очень важная для нас задача

На уровне муниципального образования проводятся консультации по ведению малого бизнеса, оказывается помощь при разработке бизнес проектов, анализируются проблемы и риски развития предприятия. К нам обращаются предприниматели с вопросами как получить кредиты, куда идти, чтобы зарегистрировать свое дело, как реализовать свою продукцию, составить бизнес план. В связи с переходом на новый порядок применения ККТ проведена конференция с участием представителей ИФНС№ 24. Уделяем внимание и развитию молодежного предпринимательства. Краткая информация
Перечень документов
Пояснительная записка к краткой информации

Конференция по малому бизнесу

На территории муниципального образования оказывается содействие по вопросам развития малого бизнеса.
Проводились консультации о порядке реализации преимущественного права арендаторов на приобретение (выкуп) арендуемого имущества, о порядке субсидирования затрат субъектов малого бизнеса на организацию или развитие групп дневного времяпровождения детей дошкольного возраста, возмещение 50% авансового платежа по договорам лизинга, заключенным в целях приобретения основных средств, возмещение 50% затрат, связанных с получением сертификатов соответствия, части арендных платежей субъектов малого бизнеса осуществляющих производственную деятельность в области легкой промышленности и на выставочно-ярмарочную деятельность.

На тему создания своего бизнеса в местной администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга МО Правобережный проводятся заседания круглого стола «Помощь начинающим предпринимателям»

В Международный день мигранта иностранным гражданам, участвующим в составе подрядной организации по уборке территории МО Правобережный, вручены информационные материалы.
В соответствии с п.п 42 п.1 ст. 10 Закона Санкт-Петербурга от 23.09 2009 №420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт- Петербурге» к вопросам местного значения относится участие в создании условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия; сохранение и развитие языков и культуры народов, проживающих на территории муниципального образования; социальную и культурную адаптацию мигрантов.
В ходе семинара проведено информирование иностранных граждан о законодательстве Р.Ф. и Санкт-Петербурга в части особенностей правового положения иностранных граждан, проведение миграционного учета, трудоустройства, пребывания и проживания в Санкт-Петербурге. Рассмотрена ответственность за нарушение миграционного законодательства РФ., вопросы, связанные со взаимодействием с полицией Санкт-Петербурга.

Реализуя государственные полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях в соответствии с требования закона от 10.05.2010 г. 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в нашем округе проводится работа по пресечению фактов несанкционированной торговли. Так в районе станции метро Проспект Большевиков и на проспекте Пятилеток за 2019 составлено всего протоколов – 104, в том числе: ст.16 п.1 – 54, ст.22 – 1, ст.31.2 – 1, ст.37-1- 6, ст.44- 42

Определение границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории МО Правобережный

Информационный портал по защите прав потребителей https://zpp.spb.ru – создан для информирования, консультирования граждан по вопросам защиты прав потребителей и обеспечения взаимодействия в сфере защиты прав потребителей. Информационный портал по защите прав потребителей является единой площадкой
для взаимодействия
потребителей, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (ассоциаций). Данный ресурс курирует Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле
Санкт-Петербурга. Методическую поддержку осуществляет Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу.

Санкт-Петербург является лидером среди субъектов Российской Федерации
в данном направлении. В 2020 году Информационный портал по защите прав потребителей занял 4-е место в номинации «Интерактивное взаимодействие
с гражданами» VIII Всероссийского конкурса проектов региональной и муниципальной информатизации «ПРОФ-IT».

Информационный портал по защите прав потребителей предоставляет бесплатные автоматизированные сервисы:

составление претензии https://zpp.spb.ru/web/guest/claim

проверки, является ли технически сложным товар и возможность возврата
в соответствии с «Перечнем технически сложных товаров с особым порядком возврата», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.2011
№ 924 «Об утверждении перечня технически сложных товаров» https://zpp.spb.ru/complex-product .

На главной странице представляется четыре основные ситуации (4 кнопки),
с которыми потребитель сталкивается при нарушении своих прав:

  • «Мои права были нарушены и я не знаю что делать»;
  • «Продавец отказался удовлетворить мою претензию»;
  • «Хочу провести экспертизу»;
  • «Хочу обратиться в суд для защиты моих прав».

При нажатии на кнопку потребителю представляется алгоритм действий
в определенной ситуации.

На портале консультации проводят по двум направлениям: в форме вопрос-ответ и подачи обращения. Если Вы хотите задать вопрос, то Вам нужно зайти на страницу «Консультация». Если Вы уже обращались с претензией к продавцу товара или поставщику услуги, и не удалось решить проблему и Вам отказали, тогда заходите на страницу «Электронная приемная» и опишите подробно всю ситуацию. На все вопросы и обращения отвечают профессионалы, которые напишут, объяснят, что нужно сделать, опираясь на закон «О защите прав потребителей». В разделе «Электронная приемная» на странице «Консультация» есть возможность задать свой вопрос и получить ответ по электронной почте, наиболее интересные из которых публикуются. Если Вам сложно, то можно посмотреть номера телефонов, по которым можно позвонить и проконсультироваться бесплатно.

На странице «Реестр общественных объединений» есть возможность поиска и проверки организации из реестра общественных объединений потребителей, ассоциаций, союзов, действующих законно на территории Санкт-Петербурга. Это важно знать, чтобы не столкнуться с недобросовестными организациями или мошенниками.

На станице «Инфографика» представлены графики по динамике цен в
Санкт-Петербурге на социально-значимые продовольственные товары.

Информационный портал по защите прав потребителей предоставляет справочную информацию в разделе «База знаний» о том, куда обращаться звонить/писать при нарушении в сфере защиты прав потребителей, памятки потребителей. Памятки потребителей и другие материалы предоставляются ведущими общественными объединениями потребителей в Санкт-Петербурге.

В разделе «Нормативная правовая база» предоставляется подборка документов
из нормативно-правовой базы (законы, технические регламенты, правила), размещены международные, федеральные, региональные нормативные правовые акты в сфере защиты прав потребителей.

В Санкт-Петербурге местными администрациями муниципальных округов проводится работа по вопросам защиты прав потребителей, организуются семинары, публикуются рекомендации для потребителей и т.д. Отчеты о такой работе, фотографии размещаются на странице «Внутригородские муниципальные образования». На этой странице или на главной странице портала можно ознакомиться с информацией о предстоящих мероприятиях по защите прав потребителей, например, семинарах, которые проводят муниципальные образования. Для желающих поучаствовать в таком семинаре можно узнать о дате и месте проведения. В ходе таких семинаров, консультаций можно получить много полезной информации.

27.09.2019 г.  в  местной  администрации  МО Правобережный  прошел  семинар  с жителями нашего округа  по  вопросу защиты прав потребителей  с участием Санкт-Петербургской  общественной организации потребителей «Общественный контроль» в лице ее председателя Вишневецкого В. Б. Были рассмотрены вопросы реализации прав потребителей  при  продаже  товаров  ненадлежащего  качества,  при  оказании  услуг ненадлежащего качества,  разрешения  споров  между  потребителем  и  продавцом  в досудебном порядке.

В ходе семинара жителями были заданы конкретные вопросы, возникающие как при  покупке  некачественных товаров, так  и  при  получении  услуг ненадлежащего качества.  При  этом  выяснилось,  что Роспотребнадзор,  как орган,  уполномоченный осуществлять контроль в сфере потребительского рынка, ограниченный рамками Закона РФ от 26.12.2008 № 294-ФЗ, не в состоянии защитить права потребителей, а именно: по жалобе потребителя он может провести внеплановую проверку, и в случае выявления нарушения привлечь продавца (поставщика услуг) к административной ответственности, но обязать продавца, поставщика услуг заменить товар на качественный или вернуть потребителю потраченные средства, не имеет полномочий. В любом случае потребитель должен подать продавцу, поставщику услуги претензию на некачественный товар, на услугу  ненадлежащего  качества,  и  в  случае  неудовлетворения  своих  требований обратиться с иском в суд. Вот здесь на помощь к нему могут прийти орган местного самоуправления, общественная организация «Общественный контроль», которые помогут  правильно составить иск, подсказать порядок действий в каждом конкретном случае. И только  суд  (мировой  судья)  может  обязать  продавца,  поставщика  услуг  вернуть  потребителю затраченные на приобретение некачественного товара, полученной услуги ненадлежащего качества средства, включая неустойку, пени, моральный ущерб.

Таким образом, защита прав потребителя – дело самого потребителя.

За консультацией по вопросу защиты прав потребителей  можно обращаться в мастную администрацию МО Правобережный (ул. Латышских стрелков, д.11. кор.2 каб.17, тел. 584-02-33),  в  Санкт-Петербургскую  общественную  организацию  потребителей «Общественный контроль», тел. 324-25-80, 324-27-38, 987-56-43.

29 марта 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 18 марта 2018г № 38-ФЗ « О внесении изменений в закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» в части совершенствования государственной политики в сфере защиты прав потребителей» которым уточняется среди прочего полномочия органов местного самоуправления.

Законом Санкт- Петербурга от 23.09.2009г № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» предусмотрено осуществление защиты прав потребителей. В адрес муниципального образования поступают обращения граждан по защите их законных прав и интересов. Так за 2018 год поступило 237 обращений граждан. По всем вопросам были проведены консультации, оказана практическая помощь в решении возникающих вопросов и предприняты меры по устранению нарушений в соответствии с требованиями действующего законодательства. Проведенный анализ поступающих заявлений граждан, как о своей организации, так и о работах, товарах, услугах.

15.03.2019г прошел Всемирный день защиты прав потребителей. Девизом дня стала «Система защиты прав потребителей в условиях цифровизации рынка потребительских товаров и услуг». В современном мире эта тема стала максимально востребованной. Общемировое признание права потребителей получили в резолюции Генеральной ассамблеи ОО № 39/248 от 9 апреля 1985 г, которая закрепила основные права потребителей.

Одно из ключевых прав — это право на информацию о товарах и услугах, необходимую потребителю для обоснованного выбора, право на защиту в случае мошеннически ложных или вводящих в заблуждение информации, рекламы, надписей на товарах либо иной практики. Это касается и торговли дистанционным способом, которая приобрела особую популярность среди населения.

Законом РФ «О защите прав потребителя» установлены общие требования к информации, представляемой потребителю.

Продавец обязан довести до сведения потребителя: фирменное наименование организации, которое дает возможность потребителю отличить одних продавцов товаров, работ и услуг от других. Фирменное наименование может представлять собой как полное название, так и сокращенное. На вывеске о принадлежности предприятия может быть и такое оригинальное название как «Пироговый Дворик», «Узор», «Фамилия», «Семь шагов», «Магнит», «Перекресток».

Одновременно закон требует предоставление сведений в наглядной форме о регистрации юридического лица и наименование зарегистрировавшего его органа. Регистрацию юридического лица проходят все предприятия, действующие на территории страны. Местонахождение организации определяется местом ее государственной организации т.е. юридическим адресом.

Для потребителя очень важно знать юридический адрес организации, так как он дает возможность потребителю предъявлять претензии и судебные иски, а также решать многие другие проблемы.

Продавец также обязан довести до потребителя режим работы своего предприятия. Продавцы, исполнители и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица вправе самостоятельно определять время начала и окончания работы (например, с 10.00 до 18.00), в том числе очень важно сообщить покупателю о времени перерыва, сокращенном или санитарном дне. Режим работы обязательно должен соответствовать установленному (объявленному).

Информация о принадлежности предприятия, режиме работы должна находиться на вывеске предприятия. В случае, если исполнителем является индивидуальный предприниматель без образования юридического лица, то на вывеске указывается и номер свидетельства о регистрации в качестве предпринимателя.

Потребителю также необходимо знать необходимую и достоверную информацию о товарах, работах услугах, которая обеспечивает ему возможность правильного выбора.

Такой информацией являются следующие сведения:

  • основные потребительские свойства товаров, работ, услуг;
  • цена в рублях и условия приобретения;
  • гарантийный срок, установленный производителем срок службы или срок годности;
  • фирменное наименование и адрес (место нахождения) производителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;
  • наличие обязательной маркировки, подтверждения соответствия установленным стандартам.

Для продуктов питания обязательно предоставления дополнительной информации:

  • сведения о составе и калорийности продуктов;
  • дату изготовления и дату упаковки продукции;
  • сведения о условиях и сроках безопасного хранения продуктов.;
  • сведения о весе или объёме продукта;
  • сведения о сорте продукции (высший, первый, второй).

В случае не предоставления вышеуказанной информации или предоставление ненадлежащей информации у потребителя появляется право потребовать от продавца возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других, связанных с этих убытков.

Наименование мероприятия Срок исполнения Ответственный исполнитель
1 Консультирование  представителей  субъектов малого бизнеса  по вопросу миграционной политики 1 кв. 2020 г Новошеня  Н.М
2 Проведение круглого стола с субъектами малого бизнеса по приоритетному проекту формирование комфортной среды 1 кв. 2020 г Небогова О.П
3 Проведение  круглого стола с  субъектами малого бизнеса по    экологическому  просвещению, а также формированию экологического воспитания  и формирования экологической культуры  в области обращения с твердыми  коммунальными отходами 2 кв. 2020 г Небогова О.П
4 Проведение  круглого стола с  субъектами малого бизнеса по    получению  субсидий   (государственной поддержки) 3 кв. 2020 г Небогова О.П
5 Проведения круглого стола «Помощь начинающим предпринимателям» 3 кв. 2020 г Небогова О.П
6 Консультирование и информирование субъектов малого бизнеса по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности постоянно Небогова О.П
7 Размещение в СМИ и на сайте МО Правобережный  информирование  субъектов малого бизнеса постоянно Мурашко А.И
Наименование мероприятия Срок исполнения Ответственный исполнитель
1 Повышение правовой грамотности населения в сфере защиты прав потребителей тем информирования, просвещения и консультирования жителей муниципального образования. постоянно Небогова О.П
2 Взаимодействие и информационный обмен с территориальными органами федеральных органов государственной власти и органами государственной власти Санкт- Петербурга в области защиты прав потребителей. постоянно Небогова О.П
3 Проведение круглого стола по защите прав потребителей с Санкт- Петербургской общественной организацией потребителей «Общественный контроль» 1 кв. 2020 г Денисова  К.В
4 Рассмотрение жалоб и обращений граждан по фактам нарушений в области защиты прав потребителей постоянно Денисова  К.В
5 Проведение круглого стола с   председателями ТСЖ, ЖСК, УК по вопросам защиты прав потребителей в области ЖКХ 3 кв. 2020 г Денисова  К.В
6 Проведение семинара, с участием несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время по вопросам защиты прав потребителей 3 кв. 2020 г Небогова О.П
7 Распространение информационных материалов, печатной продукции, предоставленными органами исполнительной власти Санкт-Петербурга, территориальными органами федеральных органов государственной власти, в том числе правоохранительными, а также Санкт- Петербургской общественной организацией потребителей «Общественный контроль». постоянно Денисова  К.В
8 Размещение в СМИ и на сайте МО Правобережный информирование для жителей округа   по вопросам защиты прав потребителей постоянно Мурашко А.И

В муниципальном образовании МО Правобережный осуществление защиты прав потребителей проводятся в соответствии со статьей 22 закона Санкт- Петербурга от 23.09.2009г № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт- Петербурге» и с Постановлением МА МО Правобережный № 39 от 26.03.2019 г «Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги по консультированию потребителей по защите прав потребителей».

Повышение правовой грамотности населения в сфере защиты прав потребителя, проводится путем регулярного информирования, просвещения и консультирования.

В 2019 году были проведены следующие мероприятия:

— круглый стол с представителями Жилищного комитета Санкт- Петербурга по вопросам защиты прав потребителей в сфере ЖКХ

— конференция с представителями ГНИ Невского района по вопросам защиты прав потребителей при применении онлайн — касс в сфере розничной торговой сети, общественном питании и бытовом обслуживании населения.

— семинар с участием Санкт-Петербургской общественной организации потребителей «Общественный контроль» по защите прав потребителей при реализации товаров ненадлежащего качества и разрешения споров между продавцом и покупателем в досудебном порядке

— общественные обсуждения по вопросам защиты прав потребителей в системе жилищно-коммунального хозяйства с представителями ТСЖ, ЖК, управляющих компаний.

— семинар с несовершеннолетними гражданами в возрасте от 14 до 18 лет (в летний период времени) по вопросам защиты прав потребителей при оказании услуг розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

За 2019 поступило и было рассмотрено 217 жалоб из них в сфере жилищно- коммунального хозяйства поступило — 117 обращений, в области розничной торговли — 42 в области общественного питания-3.

По жалобам потребителей направлены письма в Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, Территориальный отдел Управления ФС по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по городу Санкт- Петербургу в Невском и Красногвардейском районах, Управление УМВД России по Невскому району города Санкт- Петербурга.

Количество обращений в суд -2

В информационно-публицистическом бюллетене Муниципального Совета «Оккервиль» для жителей округа предоставляется информации о существующей системе защиты прав потребителей и порядке получения консультативной и правовой помощи. В 2019 году в официальной публикации были размешены две статьи под заголовками «Знай свои права» и «Защита прав потребителя – дело самого потребителя»

В целях обеспечения населения необходимыми услугами по защите их прав и интересов в Муниципальном образовании МО Правобережный выделено помещение для общественной приемной граждан по вопросам защиты прав потребителей. При содействии Санкт-Петербургской общественной организации «Общественный контроль» производится распространение аналитического обозрения потребительского рынка «Петербургское качество» .

Реестр защищаемых объектов, от продажи алкогольной продукции:

Посмотреть