За последнее время долевое строительство стало наиболее доступным и распространенным способом решения жилищного вопроса для большинства граждан, желающих улучшить свои жилищные условия, но не обладающих доходами, которые позволили бы приобрести жилье по текущим рыночным ценам.
Правоотношения, складывающиеся между гражданами и строительными организациями при заключении соответствующих договоров долевого участия в строительстве регулируются Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с положениями законодательства, в Санкт-Петербурге органом, контролирующим защиту прав граждан-участников долевого строительства, а также осуществляющим постоянные проверки деятельности застройщиков, является Комитет по строительству Санкт-Петербурга.
Вместе с тем, в настоящее время многие дольщики становятся жертвами злоупотреблений застройщиков, связанных с нецелевым использованием полученных денежных средств, «двойными» продажами квартир, незаконным строительством, некачественным выполнением строительных работ, нарушением сроков сдачи домов в эксплуатацию.
Наиболее распространенным случаем нарушения прав граждан-участников долевого строительства является несвоевременная передача квартир по акту приема-передачи. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 6 вышеуказанного закона, застройщик обязан передать участнику долевого
строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором.
Если застройщик по тем или иным причинам не может передать объект в срок, то, согласно действующему законодательству, застройщик не позднее чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Дольщик вправе согласиться с изменением или расторгнуть договор.
Таким образом, если становится очевидным, что застройщик не передаст квартиру в срок, указанный в договоре, а дополнительного соглашения о продлении срока от него не поступило, необходимо обратиться в адрес застройщика с письменной претензией в целях досудебного урегулирования спора. В случае отказа или неполучения ответа в 10-дневный срок, следует обращаться в суд с исковым заявлением, приложив необходимый пакет документов, подтверждающих нарушенные права.
Вместе с тем, необходимо помнить, что функции прокуратуры состоят в оценке законности деятельности и полноты мер, принимаемых контролирующим органом в указанной сфере, поскольку органы прокуратуры не вправе как вмешиваться в деятельность хозяйствующих субъектов, так и подменять государственные органы в рамках отведенных им полномочий и предмета ведения.